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运用辩证思维提高机关党建工作科学化水平--党建

时间:2020-06-28 19:50来源:未知 作者:admin 点击:
新的形势和任务,对提高机关党建科学化水平提出了新的更高要求。近年来,山东省直机关工委在工作实践中,注意运用辩证思维,不断提高对机关党的工作规律的认识,调整工作思路

  新的形势和任务,对提高机关党建科学化水平提出了新的更高要求。近年来,山东省直机关工委在工作实践中,注意运用辩证思维,不断提高对机关党的工作规律的认识,调整工作思路,改进工作内容和方式,把工作往细处、深处、实处去做,机关党建工作在科学化道路上迈出了新的步伐。

  提高机关党建科学化水平,首先要理清思路,把工作置于明晰的理性指导之下。2010 年下半年,省直工委以深入学习贯彻《中国党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)为契机,集中开展了解放思想学习讨论活动,总结机关党建工作的实践经验,分析存在的问题和不足,学习兄弟省市的做法,形成了山东机关党建工作“一二三四五”的基本思路。“一”即“树立一个工作目标”。按照机关党建走在党的基层组织建设前头的要求,确定了走在前头、争创一流的工作目标,自觉把山东省直机关党建工作放在全国省级机关党建工作的坐标系中加以考量,弄清所处方位,明确赶超目标,制定晋位计划和措施,带动山东机关党建工作整体水平的提升。“二”即“抓住两项核心任务”。把服务中心、建设队伍作为机关党建工作的重中之重,并对如何把握中心、拓宽服务中心的渠道以及建设什么样的队伍、怎样建设队伍提出具体要求。“三”即“坚持三项基本要求”。针对目前机关党建普遍存在的问题,在工作要求上突出强调增强主动性、创造性和实效性。“四”即“把握四个着力点”。在全面加强机关党的建设的基础上,更多从思想、作风、能力、制度四个方面用力。“五”即“打造五个系列工作载体”。包括创先争优活动、学习型党组织建设、作风能力建设、精神文明创建活动、机关党建目标责任管理考核体系建设等。经过两年的实践,这个基本思路已成为机关广大党务工作者的一致认识和共同遵循,为统一思想认识,增强做好机关党建工作的自觉性,提高机关党建科学化水平发挥了重要作用。

  面对新的形势和任务,机关党的建设以什么为重点,怎么抓重点,省直工委作了比较深入的调研。一是着眼于党的根本性建设。在党的建设中,作风建设是党的建设的永恒主题;提高党的执政能力和保持党的先进性,是新时期党的建设的主线。党的作风,通过党员干部的个体风貌体现;党的执政能力,是党员干部个体能力的集合。转变机关作风、提升机关党员干部的履职能力,是党的作风建设和执政能力建设的基础和关键环节。二是着眼于形势和任务的要求。机关党的工作服务中心和大局,就是要保证党委政府重大工作部署和各部门各单位中心工作任务的落实。影响党员干部落实工作任务的因素主要有两个:其一是想不想干事、以什么样的状态和作风去干事;其二是会不会干事、能不能干成事。总之是一个作风能力问题。三是着眼于目前机关党员干部队伍的实际状况。近年来,机关党员干部的精神面貌虽然发生了很大变化,但在作风能力方面,仍然存在一些与党的先进性要求不相符合、与新的形势任务不相适应的问题,有的甚至比较突出。省直工委从2011 年开始策划启动了为期三年的省直机关作风能力建设系统工程。总体思路是紧紧围绕全省工作大局,以服务中心、建设队伍为核心,着力改进思想作风、工作作风和领导作风,着力提升学习能力、履职能力、创新能力和工作效能,为省委省政府重大工作部署的落实和各部门中心工作的完成提供精神动力和作风能力保证。在工作策划安排上,围绕加强学习、提升能力、转变作风、提高效能、优化服务这条主线,每年开展一项主题实践活动,第一年为“学习年”,第二年为“能力年”,第三年为“效能年”,三年统筹规划,每年有所侧重,讲求有机联系、交互推进,注重发挥系统工程的综合效益,努力实现机关干部队伍学习能力得到明显增强、业务本领得到明显提高、工作作风得到明显改进、履职效能得到明显提升的目标。机关作风能力建设系统工程的实施,有力带动了其他工作,保证了机关党建工作核心职能的发挥。

  把握制度建设的重点内容和关键环节,着力完善制度建设的执行机制,以长效的制度和机制保证机关党的建设持续推进、良性运行。一是建立对《 条例》和省委《实施办法》定期检查、督导制度。要求各基层党组织依据《条例》和省委《实施办法》的规定,结合实际,制定具体工作细则,从制度层面构建系统的管理框架,把《条例》的基本要求落到实处,切实保障机关党建基础工作的规范化和制度建设的长效性。二是完善党组(党委)书记负总责、分管领导具体抓、机关党委综合协调、处室行政负责人“一岗双责”的党建工作责任体系。建立机关党建工作专项述职制度,规定省直各部门党组(党委)每年要向省委书面报告抓机关党建工作的情况,机关党委书记每年要向省直机关工委述职。机关党委书记述职时,邀请各单位党组(党委)书记、基层支部书记和党员代表参加,加强上下监督,确保述职的真实性,较好地形成了机关工委加强领导,各部门党组(党委)具体指导,机关党组织抓落实的工作格局。三是实行省直机关党建工作目标管理考核。对各部门贯彻落实《条例》和省委《实施办法》、年度党建工作、精神文明建设、主题活动开展等进行年度考核,考核情况纳入省委对部门党组(党委)领导班子和领导干部年度考核以及机关党务干部工作实绩评定的内容。四是实行省、市、县党建工作定期交流制度。每年初召开全省机关党建工作会议,请各市直机关工委和部分县区机关工委书记参加,总结交流工作经验。平时运用典型引路,加强交流和指导。去年以来,省直工委先后在菏泽、济宁、泰安、聊城和莱西等地,围绕建立和完善机关党建工作责任制、开门抓机关作风、提高机关执行力、实行市县乡机关党建工作联动等内容,召开现场会或经验交流会,有力地促进了省、市、县机关党建工作的上下联动,提高了全省机关党建工作的整体水平。

  一是增强工作的系统性,注重发挥综合效益。在机关党建工作中,如果就学习抓学习,就能力抓能力,就作风抓作风,抓紧了、抓好了,也会有效益。但把三者联系起来作为一个系统工程去抓,以加强学习促进作风转变和能力提升,以提升能力深化学习和提高效能,以提高效能检验和推动作风能力建设,就能发挥整体大于部分之和的综合效应,就会达到加强学习、提升能力、转变作风、提高效能相互融合、交互推进、相辅相成的效果。

  二是加强基础性建设,注重可持续效应。讲求工作的可持续性,很重要的是要注意从基础抓起,注意抓基础性建设。在实施作风能力建设系统工程的实践中发现,转变作风,提升能力,必须扎扎实实地从基础抓起,树立长期作战的准备,不能急功近利。在今年的“能力年”主题实践活动中,省直工委一方面注意通过一些具体措施使党员干部的履职能力得到较大提升,另一方面着眼于打基础,努力为党员干部今后长期的履职能力建设探索和积累一套办法和机制。

  三是尊重主体性地位,激发党员干部的内在动力。机关党的工作对象是广大党员干部,工作的主体也是广大党员干部。机关工委作为党的工作部门,作为机关党的工作的组织领导者,应通过激发和调动主体内在动力发挥作用,而不是直接作用于主体。省直工委在开展“能力年”主题实践活动中,首先组织党员干部围绕从事机关工作应具备哪些基本能力,做好本职工作需要哪些履职能力,个人在能力方面存在哪些不足,以及如何提升能力、化解“能力不足的危险”等问题,广泛开展“提高履职能力人人谈”学习讨论活动。省直机关各级党组织和每个党员干部都结合学习讨论,认真研究制定提高履职能力的具体计划和措施。组织开展“我的履职能力是从哪里来的”征文活动,结集出版优秀征文,并举行演讲比赛,较好地激发和调动了工作主体提升能力、认真履职的内在自觉性。

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